Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
PHN M U
Cm t Lm phỏt luụn gn lin khi chỳng ta núi n quỏ trỡnh phỏt trin
kinh t. Ti sao vy? Lm phỏt l gỡ, cú tỏc ng gỡ n nn kinh t, thc trng lm
phỏt nc ta th no, chỳng ta cú nhng gii phỏp gỡ gii quyt vn
ny ??? Tụi chc rng cú l tt c chỳng ta u cú nhng kin thc s qua v vn
ny, tuy nhiờn khụng phi ai cng hiu rừ v hiu chớnh xỏc v Lm phỏt tin
t- mt cỏi gai nhc nhi- mt cn bnh kinh niờn ca nn kinh t hng hoỏ!
Thc t cho thy rng trong giai on hn 20 nm va qua ( t 1985 n
2007) t l lm phỏt nc ta ó bin ng rt mnh qua tng nm. T l lm
phỏt gia cỏc nm chờnh lch khỏ ln, gõy ra nhiu nh hng nghiờm trng i
vi s phỏt trin kinh t.
V mt lý thuyt, trong lý thuyt tin t c in v cn i, cng nh hin
i, lm phỏt tin t vn c xem nh mt vn nan y m khụng cú cỏch no
cú th loi b nú ra khi i sng kinh t. Lm phỏt tin t mang li nhiu tiờu
cc i vi tng trng kinh t vỡ nú luụn luụn gn vi tỡnh trng mt giỏ ca ng
tin. Khi tỡnh trng mt giỏ ca ng tin xy ra thng xuyờn v liờn tc vi mc
ln thỡ mo hot ng kinh t s b ỡnh tr, nhiu vn tiờu cc trong i
sng kinh t xó hi s ny sinh.
Cho n nay, con ngi vn cha th tỡm ra gii phỏp trit phỏ nú tn
gc m ch mi bit cỏch kỡm ch v y lựi nú. Vỡ vy, lm phỏt ó, ang, v s
nh hng nhiu mt n nn kinh t sn xut hnh hoỏ hin nay ca nc ta cng
nh nn kinh t cỏc nc trờn th gii núi riờng. õy luụn l vn kinh t m
tớnh thi s ca nú cú th núi l hng ngy hng gi. õy cng l vn kinh t
rt phc tp ũi hi phi cú mt s trao i, nghiờn cu tht y , ton din v
sõu sc, da trờn c s nhng nguyờn lý v lm phỏt tin t cng nh thc tin ca
t nc mi cú th cú nhng quan nin chớnh xỏc v cú tớnh kh thi cao.
L mt sinh viờn kinh t, em cú trỏch nhim phi tỡm tũi hc hi v cỏc
vn ca nn kinh t, c bit l nhng vn núng hi nh Lm phỏt tin t,
cựng vi nhng kin thc ó c hc trờn lp, nhm mc ớch trang b cho mỡnh
mt kin thc chuyờn mụn v xó hi phong phỳ, phc v cho tng lai sau ny.
Vỡ tt c nhng lý do trờn õy, em quyt nh chn ti Thc trng
lm phỏt tin t v s vn dng lm phỏt Vit Nam nghiờn cu. Do kin
thc cũn hn hp nờn bi tiu lun ca em khụng trỏnh khi nhng thiu xút, mong
cỏc thy cụ ch bo thờm cho em!
PHN NI DUNG
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
1
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
A/ MT S Lí LUN CHUNG V LM PHT
I/ Bn cht ca lm phỏt
1.Lm phỏt l gỡ?
Lm phỏt c cp n rt nhiu trong cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ca cỏc
nh kinh t vi nhng khỏi nim khỏc nhau.
Theo Cỏc Mỏc trong b T bn: Lm phỏt l vic trn y cỏc kờnh,cỏc
lung lu thụng nhng t giy bc tha, dn n giỏ c tng vt. ễng cho rng
ngoi giỏ tr thng d, CNTB cũn gõy ra lm phỏt búc lt ngi lao ng mt
ln na do lm phỏt lm tin lng thc t ca ngi lao ng gim xung.
Nh kinh t hc Samuelson thỡ cho rng: Lm phỏt biu th mt s tng lờn
trong mc giỏ c chung.Theo ụng: Lm phỏt xy ra khi mc chung ca giỏ c v
chi phớ tng, giỏ bỏnh mỡ, du xng, xe ụ tụ tng, tin lng, giỏ t, tin thuờ t
liu sn xut tng.
Cũn Milton Friedman thỡ quan nim: Lm phỏt l nhanh v kộo di. ễng
cho rng: a s cỏc nh kinh t phỏi tin t v phỏi Keynes tỏn thnh.
Hin nay, lm phỏt c nh ngha:
Trong kinh t hc,lm phỏt l s tng lờn liờn tc theo thi gian ca mc giỏ
chung ca nn kinh t. iu ny khụng nht thit cú ngha l giỏ c ca mi hng
hoỏ v dch v ng thi phi tng lờn theo cựng mt t l, m ch cn mc giỏ
trung bỡnh tng lờn. Mt nn kinh t vn cú th tri qua lm phỏt khi giỏ ca mt
s hng hoỏ gim, nu nh giỏ ca cỏc hng hoỏ v dch v khỏc mnh.
Trong mt nn kinh t, lm phỏt l s mt giỏ tr th trng hay gim sc
mua ca ng tin. Khi so sỏnh vi cỏc nn kinh t khỏc thỡ lm phỏt l s phỏ giỏ
tin t ca mt loi tin t so vi cỏc loi tin t khỏc.
Thụng thng khi núi ti theo ngha u tiờn thỡ ngi ta hiu nú l lm phỏt
ca n v tin t trong phm vi nn kinh t ca mt quc gia, cũn khi hiu theo
ngha th hai thỡ ngi ta hiu nú nh l lm phỏt ca mt loi tin t trong phm
vi th trng ton cu. Phm vi nh hng ca hai thnh phn ny vn l mt ch
gõy tranh cói gia cỏc nh kinh t hc v mụ. Ngc li vi lm phỏt l gim
phỏt. Mt ch s lm phỏt bng 0 hay mt ch s dng nh thỡ c ngi ta gi
l s n nh giỏ c.
2.o lng
o lng mc lm phỏt m nn kinh t tri qua trong mt thi k nht
nh, cỏc nh thu kinh t s dng ch tiờu t l lm phỏt c tớnh bng phn trm
thay i ca mc giỏ chung. T l lm phỏt cho thi k t c tớnh theo cụng thc
sau:
t = P t P t-1 x 100 %
P t 1
Trong đó:
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
2
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
t : T l lm phỏt ca thi k t (cú th l thỏng, quý, hoc nm)
P t : Mc giỏ ca thi k t
P t 1 : mc giỏ ca thi k trc ú
Rừ rng l tớnh c t l lm phỏt, trc ht cỏc nh thng kờ phi quyt
nh s dng ch s giỏ no phn ỏnh mc giỏ. Ngi ta thng s dng ch s
iu chnh GDP v ch s giỏ tiờu dựng (CPI) o lng mc giỏ chung. Tuy
nhiờn, nu mc tiờu xỏc nh nh hng ca lm phỏt n mc sng thỡ rừ rng ch
s giỏ tiờu dựng t ra thớch hp hn. Trong thc t, cỏc s liu cụng b chớnh thc
v lm phỏt thng c tớnh trờn c s CPI.
3.Phõn loi
Lm phỏt thng c phõn loi theo tớnh cht hoc mc . Khi bn v tỏc
ng ca lm phỏt ta s núi n vic phõn loi theo tớnh cht, cũn trong mc ny,
ta s phõn loi lm phỏt theo mc ca t l lm phỏt. Theo tiờu thc ny, cỏc
nh kinh t thng phõn bit 3 loi lm phỏt : Lm phỏt va phi, lm phỏt phi mó
v siờu lm phỏt.
Lm phỏt va phi : l lm phỏt mc thp v cú th d oỏn c, lm
phỏt di mt con s, mi ngi tin tng vo ng tin v sn sng gi tin cng
nh ký hp ng di hn theo giỏ tr tớnh bng tin.
Lm phỏt phi mó : l lm phỏt trong phm vi hai con s hoc ba con s mt
nm. Lm phỏt phi mó lm xut hin nhiu bin dng kinh t quan trng, cú th
gõy khng hong cỏc th trng ti chớnh.
Siờu lm phỏt : l lm phỏt xy ra khi giỏ c tng vi t l cao ti con s
hng ngn, hng triu phn mt nm. Lm phỏt c trong nhng nm
1992,1993 l mt vớ d in hỡnh. T thỏng giờng 1992 n thỏng 1 nm 1993, ch
s giỏ tng t 1 triu lờn 10 triu. Siờu lm phỏt lm ri lon nn kinh t.
II / Nhng tỏc ng ca lm phỏt ti nn kinh t
1.Tỏc ng ca lm phỏt ti tng trng kinh t
Cú rt nhiu tranh lun xung quanh mi quan h gia lm phỏt v tng
trng kinh t. Cỏc nh kinh t theo trng phỏi lp lun cho rng lm phỏt v
tng trng kinh t cú quan h t l thun, nu cú tng trng kinh t tt cú lm
phỏt. Cú th khỏi quỏt lý thuyt ny qua cụng thc n gin sau :
g = GDP
1
/GDP
0
= P
1
xQ
1
/P
0
xQ
0
Trong ú:
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
3
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
g Tng trng kinh t.
GDP
1
- tng sn phm quc ni nm tớnh toỏn.
GDP
0
- Tng sn phm quc ni nm trc nm tớnh toỏn.
P
1
- Mc giỏ chung nm tớnh toỏn.
P
0
- Mc giỏ chung nm trc nm tớnh toỏn.
Q
1
- Mc hng hoỏ hin vt nm tớnh toỏn.
Q
0
- Mc hng hoỏ hin vt nm trc nm tớnh toỏn.
Vi lớ lun ny, mt s nc ang phỏt trin, lm phỏt c coi l yu t
tớch cc y mnh tng trng kinh t. Bi l lm phỏt lm tng tit kim v
u t do chuyn thu nhp t nhng ngi lm cụng n lng sang thu nhp ca
cỏc nh kinh doanh ly lói. V nu giỏ tng nhanh s cú xu hng lm n lng
sang thu nhp ca cỏc nh kinh doanh ly lói. V nu giỏ tng nhanh s cú xu
hng lm tng khon tit kim t li nhun cao hn tng khon tit kim t tin
lng. Mc u t v tit kim thc t s tng lờn. Kt qu y nhanh tng trng
kinh t.
Tuy nhiờn, mt s nh kinh t khỏc li cho rng lm phỏt lm mc lói sut
thc t gim, to ra mt cõn bng th trng vn. iu ny lm cho cung ngun
vn u t gim, u t t nhõn b hn ch. Do ú lm phỏt a n lói sut thc
dng v mt cõn bng th trng vn, kt qu l u t v tng trng kinh t
gim.
Kt qu nghiờn cu ca Bruno (1995) cho thy rng tng trng gim mnh
trong cỏc thi k lm phỏt cao (>40%). V nhỡn chung tng trng c khụi phc
nhanh sau khi lm phỏt c n nh. Sarel (1996) cng cho thy rng nh hng
xu ca lm phỏt vo tng trng kinh t bt u ỏng k khi mc lm phỏt thp
hn (khong 8 n 10% mt nm).
2.Tỏc ng ca lm phỏt ti lói sut
Lói sut v lm phỏt cú mi quan h khng khớt vi nhau. Lói sut l giỏ ca
tin t, nờn lói sut phi dng mi khụng lm ng tin mt giỏ. Mun cú lói xut
thc dng thỡ lói sut danh ngha phi ln hn t l lm phỏt, do lói xut thc
dng bng lói sut danh ngha tr i t l lm phỏt v ln hn khụng. Lói sut
thc dng tng thỡ lm phỏt gim v lói sut thc dng gim thỡ lm phỏt tng.
Nu lói sut dng quỏ cao s a n thiu phỏt v lm gim tc tng trng
kinh t.
Lói sut thc dng quỏ cao dn n lm gim u t phỏt trin v cú nguy
c ri ro cao i vi an ton ca h thng ngõn hng vỡ lói sut thc dng cao thỡ
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
4
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
kh nng kinh doanh cú hiu qu cao cú lói v tr c n ca cỏc doanh
nghip cho ngõn hng l rt khú khn. Nguy c phỏ sn v n khụng tr c cho
ngõn hng ca cỏc doanh nghip l chc chn, nờn cỏc ngõn hng cng nm trong
nguy c phỏ sn ln.
3.Tỏc ng ca lm phỏt n tht nghip
Nm 1958, nh kinh t A.W.Phillips ó ch ra rng mi quan h gia t l
lm phỏt v t l tht nghip l mi tng quan nghch. Ngha l nhng nm nc
Anh cú tht nghip thp thỡ tin lng thng tng nhanh v ngc li. Mi tng
quan ny ny sinh l vỡ tht nghip thp gn vi tng cu cao, ng thi tng cu
cao li to ỏp lc y tin lng v giỏ c tng lờn trong ton b nn kinh t. Mi
quan h t l nghch gia lm phỏt v tht nghip c th hin qua ng
Phillớp :
T l lm phỏt
6
2
ng Phillips
0 4 7 T l tht nghip
Hỡnh 1
ng Phillớp cung cp cho cỏc nh hoch nh chớnh sỏch mt thc n v
cỏc kt cc kinh t cú th xy ra. V trớ ca ng Phillips ngn hn ph thuc vo
t l lm phỏt d kin.
ng Phillips
di hn, PC
LR
e
1
PC
1
e
0
PC
0
U
*
U
Hỡnh 2
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
5
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Nu t l lm phỏt d kin tng t
e
0
l ờn
e
1
thỡ ng Phillips dch chuyn
lờn trờn t PC
0
n PC
1
v s ỏnh i m cỏc nh hoch nh chớnh sỏch phi i
mt tr nờn bt li hn, lm phỏt cao hn ti mi mc tht nghip. Ngc li nu
t l lm phỏt d kin gim t
e
1
xung
e
0
thỡ ng Phillớp s dch chuyn
xung di v s ỏnh i gia lm phỏt v tht nghip m cỏc nh hoch nh
chớnh sỏch phi i mt tr nờn thun li hn, lm phỏt thp hn ti mi mc tht
nghip.
ng Phillips ngn hn cng cú th dch chuyn do cỏc cỳ sc cung. Vớ d:
giỏ du th gii tng vt, iu ny lm tng chi phớ sn xut, ng tng cung
ngn hn ca cỏc nc nhp khu du m dch chuyn sang trỏi dn ti hin tng
giỏ c tng, sn lng gim - hin tng lm phỏt i kốm suy thoỏi. Do c lm
phỏt v tht nghip u tng nờn hin tng ny tng ng vi s dch chuyn lờn
trờn ca ng Phillips ngn hn. Cỏc nh hoch nh chớnh sỏch phi chp nhn
t l lm phỏt cao hn ti mi mc tht nghip hoc tht nghip cao hn ti mi t
l lm phỏt. Nu quyt nh kớch tng cu ct gim tht nghip, h s y lm
phỏt tip tc dõng lờn.
B/ THC TRNG LM PHT VIT NAM V CC GII PHP KHC
PHC
I/ Thc trng lm phỏt nc ta
1.Thi k trc i mi (trc nm 1986)
Nn kinh t vn hnh theo c ch k hoch hoỏ tp trung quan liờu bao cp
nờn vn giỏ c cha chu tỏc ng ca qui lut th trng v do ú lm phỏt
khụng xut hin.Tuy nhiờn, giai oan 1976- 1985, nn kinh t cú nhiu biu hin
suy thoỏi, khng hong v lm phỏt. Thi kỡ ny, vay n nc ngoi chim 38,2%
tng s thu NSNN v bng 61,9% tng s thu trong nc. Bi chi NSNN vo nm
1980 l 18,1% v nm 1985 l 36,6% so vi GDP. õy l tỡnh trng t nc lm
khụng n, tỡnh hỡnh kinh t, xó hi khú khn khụng k xit.
2.Thi k bt u i mi (1986 1990)
Bc sang thi kỡ i mi, nn kinh t nc ta ó t c nhiu thnh tu
quan trng. Sau i hi ng VI cuc i mi ó t c nhng kt qu bc
u rt ỏng khớch l, nht l t nm 1989. Tuy nhiờn, õy vn l thi kỡ khng
hong kinh t - xó hi, kinh t phỏt trin chm v bt n nh.Trong giai on ny
hu ht cỏc cõn i ln u cng thng: Thõm ht ngõn sỏch mc 8% so vi
GDP, lm phỏt phi mó ó c y lựi song vn cũn rt cao (t 478,2 % nm 1986
cũn 67,1% nm 1990) .
3.Thi k nn kinh t i vo n nh (1991 1995)
Giai on 1991-1995 ,tỡnh hỡnh kinh t -xó hi nc ta cú nhiu chuyn bin
tớch cc, tc tng trng t khỏ cao, liờn tc v ton din, nn kinh t bt u
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
6
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
vt qua khng hong v i vo n nh.Tng sn phm trong nc tng hn 8,2
%, vt tri hn so vi tt c cỏc giai on trc ú, n nh v liờn tc tng
trng t bn thõn nn kinh t ớt da vo bao cp v tr lc t nc ngoi. Lm
phỏt bt u c y lựi.
Ch s CPI t 67,1% (1990) cũn 12,7 % (1995). T l lam phỏt:
1991: 67,1% 1994: 14,4%
1992: 17,5% 1995: 12,7%
1993: 5,2%
Tuy lm phỏt vn mc hai con s song õy ch l mt ch s rõt nh so
vi cỏc nm trc ú. ( th 1)
th 1
4.Thi k nn kinh t cú du hiu trỡ tr ( 1996 2000 )
Bc sang giai on 1996_2000, tỡnh hỡnh kinh t - xó hi i vo th n nh
v phỏt trin. Tuy nhiờn, khng hong kinh t khu vc dó cú tỏc ng khụng nh
n nn kinh t nc ta. Nn kinh t phi i mt vớ nhng thỏch thc quyt lit
t nhng yu t khụng thun li bờn ngoi v thiờn tai liờn tip trong nc.
im c bit trong thi kỡ ny l i cựng vớ tc tng trng nn kinh t cú
chiu hng chng li v i xung thỡ t l lm phỏt di mc kim soỏt v
chuyn sang xu th thiu phỏt.
T l lm phỏt:
1995:12,7% n nm 2000 l :- 0,6%
(1996: 4,5% ; 1997: 3,6% ; 1998:9,0% ; 1999:0,1 % )
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
7
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
th 2
5.Thi k nn kinh t cú nhng bc phỏt trin mi (2001 2004)
Vi mc tiờu tng trng kinh t nhanh, bn vng v n nh, trong bn nm
2001-2004, nn kinh t nc ta ó t c nhiu thnh tu kh quan. Tc tng
trng tng i cao, mi mt ca i sng xó hi c ci thin v phỏt trin: T
l lm phỏt trong cỏc nm giai oan ny cng tng dn lờn t -0,6% nm 2000 lờn
9,5 % nm 2004 (Nm 2001,ch s giỏ mc 0,8%, 2002 l 4%, nm 2003 l
3,0%). Tuy nhiờn, bờn cnh s phỏt trin mnh ca nn kinh t, nm 2004, ch s
giỏ tiờu dựng (CPI) l 9,5 %, mc tng cao nht trong 9 nm qua v cng l nm
u tiờn k t nm 1999, t l lm phỏt vt ngng do quc hi ra (5%).
6.Lm phỏt trong cỏc nm 2004, 2005, 2006 v nm 2007
a, Lm phỏt hai nm 2004 - 2005
Cõu chuyn lm phỏt tr li vo nm 2004, ch mi thỏng 2 thỡ nú bt u
tng vt mụt cỏch khụng ng lờn 4,2 % sau hn 10 nm yờn ng, lm phỏt tip tc
tng cho n nhng thỏng cui cựng ca nm ri dng li t ngt mc 9,5%.
V lm phỏt khụng ch nh cn giú thong qua, nm 2005, t l lm phỏt mc
8,5 %. Nguyờn nhõn gõy nờn lm phỏt khụng ch do nh hng ca giỏ c th gii
tng, giỏ du thụ vn khụng ngng gia tng v dch cỳm gia cm vn cha c
gii tr. Lớ l th hai cho rng lm phỏt bt ngun t tin t, ngha l s tng cung
tin mt cỏch quỏ mc. cỏch lý gii ny, dự bt c giỏ c ca loi hng hoỏ no
cú tng thỡ s cú giỏ c ca hng hoỏ no ú phi gim nu lng tin trong nn
kinh t l khụng i. V bt c trng hp no gõy tng giỏ u bt ngun t
nguyờn nhõn tin t. Bng c hai cỏch o c bn b sung cho nhau l khi lng
tin mnh v khi lng tin t bm ra cho nn kinh t u cho thy tc tng
hng nm l quỏ cao v trong mt thi gian di. Lõp lun ny cũn thuyt phc hn
khi t cõu hi so sỏnh lm phỏt Vit Nam so vi cỏc nc cú hon cnh tng t.
Chng hn nh nhiu nc trờn th gii u nh hng giỏ du tng v thm chớ
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
8
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
nn kinh t ca h tiờu dựng nhiu xng du hn c Vit Nam nhng lm phỏt
khụng vt quỏ mc 3% .
Hai quan im trờn cú lp lun hon ton da trờn bng chng thuyt phc
nhng khỏc nhau v cỏch tip cn. Tuy nhiờn, c hai u a ra c nguyờn nhõn
gõy ra lm phỏt ti Vit Nam v ó cú nhiu du hiu cho thy lm phỏt l lm
phỏt tin t. Trong thi gian ti, t l lm phỏt d kin vn mc cao v iu ú
thc s ó t chỳng ta trc vn phi kim ch v gim lm phỏt, bo m cho
mc tiờu tng trng v phỏt trin bn vng.
b,Lm phỏt nm 2006
Nm 2006, lm phỏt CPI tng 6,6%, thp hn nhiu so vi mc tng 8,5%
ca cựng k nm 2005. iu c bit l nu nh nm 2005, lm phỏt CPI v lm
phỏt nhúm hng Lng thc thc phm (LTTP nm trrong nhúm hng Hng n v
dch v n ung) u gim so vi nm trc (8,5% so vi 9.5% v 10.8% so vi
15.6%) cũn ngc li lm phỏt ca cỏc nhúm hng chi phớ LTTP v lm phỏt bỡnh
quõn li tng thỡ bc sang nm 2006, c 4 ch tiờu lm phỏt CPI, LTTP, phớ
LTTP v lm phỏt bỡnh quõn u gim so vi nm 2005.
Trong 10 nhúm hng hoỏ, thỡ 5 nhúm hng cú mc tng thp hn so vi mc
tng ca nm 2005, ú l: Lng thc thc phm, Phng tin i li bu in,
Nh vt liu xõy dng, Giỏo dc, Dc phm y t, 5 nhúm cũn li l May mc,
m nún giy dộp, Thit b dựng gia ỡnh, ung thuc lỏ, Vn hoỏ th thao
gii trớ, Hng hoỏ dch v khỏc li cú mc tng cao hn nm ngoỏi. Cú th ỏnh
giỏ cỏc nguyờn nhõn tỏc ng n lm phỏt nm 2006 nh sau :
- Cỏc yu t lm gim lm phỏt:
Th nht: Mc tng ca giỏ c nhiu mt hng trờn th gii v trong nc
u thp hn nm ngoỏi.
Nm 2006 theo ỏnh giỏ ca IMF, mc tng 15% ca nhiu mt hng thit
yu u vo ca sn xut thp hn mc tng 29% ca cựng k nm ngoỏi ó gúp
phn lm gim ỏp lc lờn giỏ thnh cỏc hng hoỏ nhp khu, tỏc ng lm lm
phỏt nhp khu gim, qua ú lm gim lm phỏt CPI.
Th hai: Sc ộp v tng trng kinh t gim hn so vi nm ngoỏi:
D kin tng trng kinh t ca nm 2006 t 8,2%, thp hn mc tng
8.4% ca nm 2005, th hin sc ộp v bờn cu ó gim bt; iu ny ó gúp phn
lm lm phỏt nm nay cú mc tng thp hn cựng k.
Th ba: Cỏc gii phỏp kim ch giỏ ca Chớnh ph v cỏc B, ngnh:
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
9
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Nm 2006, Chớnh ph ó ỏp dng nhiu bin phỏp nhm gim bt tc
tng ca giỏ c nguyờn vt liu u vo ca sn xut (cn sc phớa cung) kim
ch mc tng ca giỏ c.
Th t: iu hnh chớnh sỏch tin t thn trng, linh hot ó phỏt huy tỏc
dng kim ch tng giỏ.
Cỏc yu t lm tng lm phỏt:
Th nht: Tin lng v thu nhp ca cụng chỳng gia tng.
Th hai: Giỏ lng thc tip tc tng mnh so vi cựng k.
Th ba: Th trng chng khoỏn gia tng t bin.
Giỏ c phiu tng mnh do cỏc nh u t k vng vo vic Vit Nam chớnh
thc tr thnh thnh viờn ca WTO v Vit Nam t chc thnh cụng Hi ngh cp
cao APEC cựng vi cỏc cam kt ca cỏc t chc quc t v cỏc Chớnh ph v vic
s tng cng ti tr vn cho Vit Nam.
Nh vy, nu nh nm 2005 lm phỏt gia tng l do tỏc ng t c cn sc
v cung v sc ộp bờn cu, th hin vic xng du cú mc tng cao hn cựng k
v GDP tng 8,4%, t mc cao nht trong vũng 10 nm tr li õy; thỡ nm 2006
lm phỏt gim l do c hai nhõn t t bờn cu v cung u gim, xut phỏt t giỏ
LTTP, xng du v GDP u cú mc tng thp hn cựng k.
b,Lm phỏt hai quý u nm 2007
Sau õy l mt s nhõn t c d bỏo s lm tng hoc gim lm phỏt trong
nm nay:
* D bỏo cỏc nhõn t lm lm phỏt tng:
(i) D kin tng trng kinh t nm 2007 s t 8,2-8,5%, cao hn mc
tng 8,2% ca nm 2006
(ii)Chớnh ph tip tc thc hin iu chnh tin lng theo ỏn ci cỏch
tin lng s tỏc ng mnh lm gia tng sc mua ca nn kinh t cng nh yu
t lm phỏt k vng.
(iii) Vit Nam gia nhp WTO t thỏng 11/06 s lm gia tng nhu cu vn
u t.
(iv) Giỏ mt s mt hng ch yu s c iu chnh tng do theo nh
hng ca Chớnh ph nm 2007 cỏc mt hng xi mng, thộp, phõn bún s kinh
doanh theo giỏ th trng v Nh nc s khụng bự l giỏ xng, gim mnh bự l
giỏ du; hn ch xut khu v khụng bự l giỏ than (tr giỏ than cung cp cho
phỏt in), khụng bao cp trn lan.
* D bỏo cỏc nhõn t lm lm phỏt gim:
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
10
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
(i) Theo l trỡnh gia nhp WTO v cỏc cam kt khỏc thỡ hng ro bo h
phi thu dn s c d b, thu sut nhiu mt hng s gim thp cng gúp
phn lm gim chi phớ ca doanh nghip.
(ii)iu hnh chớnh sỏch tin t thn trng, linh hot vn c duy trỡ v
phỏt huy tỏc dng nhm mc tiờu ch s giỏ tiờu dựng thp hn tng trng kinh
t.
Võy thc t u nm 2007, Lm phỏt ó bin ng th no?
Năm Tỷ lệ lạm phát
1981 - 1985 60%
1986 714
1990 51
1991 67,5
1992 17,5
1993 5,2
1994 14,4
1995 12,7
1996 4,5
1997 5,6
1998 9,2
1999 0,1
2000 -0,6
2001 0,8 (!)
2002 0,5
2003 3
2004 9,5
2005 6,5 (!)
Lm phỏt Vit Nam gim vo cui nm 2006, nhng li tng tr li vo
u nm 2007. Nm 2006 ch s giỏ tiờu dựng (CPI) ca Vit Nam tng 6,6%.
Nhng sang u nm 2007 CPI bt u cú chiu hng tng mnh tr li, cho dự
B Ti chớnh ó ct gim thu nhp khu gn 2.000 mt hng theo l trỡnh gim
thu m Vit Nam ó cam kt thc hin khi gia nhp WTO.
Theo s liu ca Tng cc Thng kờ, trong quớ u nm nay CPI tng ti
3,02%. Nhng nhúm hng cú giỏ tng nhanh nht l nh v vt liu xõy dng
(4,89%), lng thc thc phm (4,18%) v ung, thuc lỏ (3,46%). Mt s
chuyờn gia kinh t d bỏo, giỏ c cú th s tip tc tng núng trong quớ 2 do tỏc
ng ca giỏ du trờn th gii, s núng lờn ca th trng nh t, cựng vi nhng
yu t bt li nh hng n sn lng ca ngnh nụng nghip v chn nuụi
trong nc.
Tin s Trn ỡnh Thiờn, Trng ban Kinh t v mụ thuc Vin Kinh t Vit
Nam, núi: Tuy mc chờnh lch ch s giỏ tiờu dựng quớ 1 nm nay so vi cựng k
nm ngoỏi ch cú 0,22 im phn trm, nhng cú nhiu c s tin rng giỏ c
nhiu mt hng s cũn tng mnh. Chng hn nh vic tng giỏ in, than v xng
du. Tỡnh trng hn hỏn, dch bnh trong nụng nghip v chn nuụi dn n cung
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
11
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
cu b mt cõn i. Ngoi ra, Chớnh ph cng ang rỳt dn vic kim soỏt giỏ i
vi cỏc mt hng quan trng l xng, du v than cho th trng t iu chnh.
Nguyờn nhõn lm lm phỏt tng:
Th nht: Nhúm hng Lng thc thc phm l yu t chớnh ó thỳc y
lm phỏt tng , úng gúp nhiu nht vo tc tng ch s giỏ tiờu dựng trong ba
thỏng u nm nay. Theo cỏch tớnh ca Tng cc Thng kờ, quyn s ca nhúm
hng ny chim ti 42,8% trong ch s giỏ chung, nờn vic giỏ lng thc thc
phm tng 4,18% ó lm cho ch s giỏ tiờu dựng chung tng gn 1,8 im phn
trm. iu ỏng chỳ ý l giỏ cỏc mt hng lng thc, thc phm tng trong thi
gian qua khụng xut phỏt t nguyờn nhõn mt giỏ ca ng Vit Nam, m ch yu
l do quan h cung - cu v cỏc yu t khỏch quan khỏc ( dch bnh trờn lỳa, hn
hỏn, cỳm gia cmlm sn lng cua ngnh chn nuụi gim, nghnh chcbin
thu sn thiu nguyờn liu, ng thi giỏ cỏc loi vt t nụng nghip, nh phõn
bún, xng du thi gian qua cng tng mnh, lm tng giỏ thnh nụng sn )
Th hai: Chi phớ giao thụng tng i li do nh hng ca giỏ du tng v
nh cng nh cỏc nguyờn vt liu in, du n, xi mng, gch xõy nh
S bin ng ca giỏ xng, du, cựng vi quyt nh cho phộp tng giỏ bỏn in,
than ca Chớnh ph ó nh hng khụng ớt ti giỏ thnh sn phm ca ngnh cụng
nghip v dch v. Cỏc chuyờn gia kinh t cho rng, trong iu kin hiu qu s
dng nng lng ca ngnh cụng nghip Vit Nam khỏ thp so vi nhiu nc trong
khu vc, cng vi nng sut lao ng thp, chi phớ qun lý cao, vic nhiờn liu, in
tng giỏ s lm cho giỏ thnh sn phm ca doanh nghip trong nc tng nhanh
hn i th cnh tranh t nc ngoi. Do vy, sc ộp tng giỏ cng mnh hn.
Ngoi ra, mc tng giỏ c cũn liờn quan trc tip n hiu qu s dng vn
u t. Theo Ngõn hng Phỏt trin chõu , cho n nay tng trng kinh t ca Vit
Nam ch yu da vo tng t l u t. Hin nay, t l u t cho nn kinh t ca
Vit Nam ó chim ti 40% tng thu nhp trong nc (GDP), cao th hai th gii
sau Trung Quc (43%). Th nhng, hiu qu u t li gim sỳt nghiờm trng. S
liu ca ADB cụng b cho thy, trong giai on 1996-2000, to ra mt ng
GDP Vit Nam phi b ra 3,7 ng u t v n 2000-2005 con s ny ó tng
lờn 4,6 ng. ADB d bỏo, vi tỡnh trng nh hin nay, thỡ trong giai on 2006-
2010 t l gia s tin b ra u t v GDP to ra s tng lờn 5,1. Cng theo ADB,
mt ụ la M u t cho sn xut Vit Nam ch to ra 2,3 n v sn phm, trong
khi Thỏi Lan t ti 3,4 v Trung Quc l 2,7.
Cỏc yu t trờn kờt hp li lm thỳc y lm phỏt trong nm 2007. Tuy ú
cha phi l mc ỏng bỏo ng nhng cng phi rt chỳ ý, c bit i vi cỏc nh
chớnh sỏch.
V cõn i thu chi Ngõn sỏch Nh nc (NSNN), nm 2006 gim mnh nh
tng trng v xut khu du thụ. Tuy nhiờn, Ngõn hng th gii cho rng nm
2007,vic sn xut du thụ s khụng tng m gim nh so vi nm ngoỏi, vỡ th giỏ
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
12
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
du thụ s khụng cú xu hng tng cao, vỡ th ngõn sỏch Nh nc cú th b thõm
ht nhiu hn.
Nh vy, phỏt trin bn vng v kim ch lm phỏt, vn quan trng l
ci cỏch nõng cao hiu qu qun lý, trỏnh lóng phớ v chng tham nhng nõng
cao hiu qu s dng vn. Ngoi ra, thay cho mụ hỡnh tng trng da vo t l u
t trờn GDP, cỏc chuyờn gia ca ADB khuyờn Vit Nam nờn nhanh chúng ỏp dng
mụ hỡnh tng trng hiu qu, ngha l tng cng u t cho cụng ngh, o to
ngun nhõn lc ci thin kh nng cnh tranh
II/ Mụt s gii phỏp thc hin chng lm phỏt
thc hin mc tiờu chng lm phỏt trong di hn v iu chnh trong ngn
hn, Chớnh ph, cỏc B, cỏc Ngnh (B Ti chớnh, Ngõn hng Nh nc, B
Thng mi, B K hoch v u t, Tng cc thng kờ, ) khụng th ch s dng
mt gii phỏp n l m cn phi s dng tng hp h thng cỏc nhúm gii phỏp
sau mt cỏch hi ho v hp lý.
1.Xõy dng phng phỏp tớnh toỏn lm phỏt c bn, d bỏo lm phỏt
Ngõn hng nh nc (NHNN) v tng cc thng kờ cn phi hp nghiờn
cu, sm a vo phng phỏp tớnh toỏn lm phỏt c bn, d bỏo lm phỏt lm c
s d bỏo cho s phỏt trin kinh t v mụ, loi b bt cỏc yu t gõy sc v giỏ c
th trng, xỏc nh rừ nguyờn nhõn cú nhng quyt sỏch hp lý. Vic tớnh toỏn
v cụng b ch s tng giỏ hng tiờu dựng CPI s lm c s cho vic d bỏo s
phỏt trin kinh t v mụ, to th ch ng trong vic iu hnh chớnh sỏch tỡờn t
v nõng cao nim tin ca cỏc ch th kinh t.
2.NHNN cn tng cng phỏt trin cỏc nghip v NHNN
- To mụi trng cho lói sut ca Ngõn hng Trung ng (NNT) tỏc ng
thc s i vi lói sut trờn th trng.
- NHNN cn nõng cp th trng tin t, hon thin cụng c iu hnh lói
sut (c bit lói sut tỏi cp vn), linh hot trong vic s dng cỏc cụng c khỏc
tng xng vi xu th v tin hi nhp. Lói sut tỏi cp vn cn c xỏc nh
da trờn mc tng trng GDP mong mun, mc lm phỏt d bỏo v nhng
mc tiờu ca chớnh sỏch tin t.
3.Tng cng qun lý v nõng cao d tr tin t quc gia
Mun vy, cn tp trung qun lý chu chuyn ngun ngoi t t xut khu
thụng qua h thng Ngõn hng thng mi. iu ú s giỳp NHNN ch ng
trong iu tit quan h cung - cu ngoi t, m bo bỡnh n t giỏ. Vic tp trung
qun lý ngoi t vo NHNN cng giỳp hn ch ti a vic s dng d tr ngoi t
quc gia ỏp ng nhu cu nhp khu.
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
13
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Bờn cnh cụng tỏc qun lý, NHT v B Ti chớnh cn phi hp nghiờn cu
a ra ch tiờu mi v o lng d tr ngoi t quc gia (bao gm nõng cao v
lng v a dng hoỏ v chng loi ngoi t), trong ú bao quỏt tt c cỏc nhu cu
ngoi t quc gia m bo cõn bng cỏn cõn thng mi.
4.S phi hp ca cỏc c quan nh nc
Cn cú s phi hp cht ch, nht quỏn (gia NHNN v B Ti chớnh) trong
vic lp k hoch, iu chnh chớnh sỏch ti khoỏ cng nh chớnh sỏch tin t, c
bit trong khõu qun lý, s dng cỏc kờnh bm hỳt tin nhm ỏp ng phự hp
cung- cu v tin t vi mc tiờu kim soỏt lm phỏt.
5.Chớnh sỏch thu
- B Ti chớnh phi hp vi cỏc B, ngnh khỏc xem xột, a ra chớnh sỏch
thu u ói i vi cỏc doanh nghip hot ng trong cỏc lnh vc sn xut mang
tớnh cht hin i hoỏ, ng dng cụng ngh khoa hc tiờn tin v phỏt trin cỏc
loi hỡnh sn xut mi.
- Tin hnh kim soỏt Nh nc trong vic xõy dng biu thu i vi
ngnh, lnh vc c quyn Nh nc. Vic thay th biu thu cn c lp k
hoch v tớnh toỏn phự hp vi vic iu hnh chớnh sỏch tin t quc gia.
6.i vi NSNN
B Ti chớnh cn phi hp cht ch vi NHNN da trờn c s cõn i cỏc
ch s kinh t v mụ tin hnh lp d toỏn NSNN, xỏc nh quy mụ thõm ht, nhu
cu ti tr, c cu ca cỏc khon ti tr cho thõm ht, thi gian d kin gii ngõn
cỏc khon chi tiờu ca Chớnh ph.
7.i vi ngun vn nc ngoi
NHNN cựng B Ti chớnh kim soỏt cht ch cao lung vn nc ngoi, c
bit l ngun vn ngn hn. Tng cng thc hin qun lý n nc ngoi thụng
qua cỏc cụng c giỏn tip nh t giỏ, lói sut thay th cỏc cụng c trc tiờp cú
tớnh cht hnh chớnh.
8.Kim soỏt tỡnh trng thanh toỏn bng tin mt
NHNN phi hp cựng cỏc B, Ngnh kim soỏt cht ch tỡnh trng thanh
toỏn bng tin mt i vi cỏc t chc kinh t (thụng qua vic qun lý v hn mc
s dng tin mt), tng cng cỏc bin phỏp trong tỡnh trng ụ la hoỏ.
9.Chớnh sỏch u t
- Chớnh sỏch u t cn c iu chnh cú trng im, tuõn th theo quy
hoch v theo k hoch.
Sinh viờn:Trn Th Thu Dung Lp TCTA 48
14
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét